（征求意见稿）
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照中央、省委、省委教育工委和中共德阳市委的要求，2016年在全院党员中开展“两学一做”学习教育，结合学院实际，提出实施方案。
一、高度重视，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
深入开展“两学一做”学习教育，是今年学校党的建设工作的龙头任务，也是加强党对学校领导的有力抓手。各基层党组织要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，与深入推进学院改革发展结合起来。坚持把思想建设放在首位，进一步推动全面从严治党要求落实到学院基层党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励师生党员干事创业、开拓进取，努力培养政治过硬、作风优良的高端技能人才，为“建高水平国家示范，创应用技术大学”提供坚强组织保证和政治保障。
二、坚持问题导向，把握“两学一做”学习教育要解决的突出问题
根据省委办公厅《关于印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》要求，联系学院实际和师生党员特点，注重解决好以下问题。
（一）理想信念方面。教职工党员重点解决对党章党纪、对习近平总书记关于教育工作系列重要讲话精神缺乏系统学习；抓好师生意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕性不足等问题。学生党员重点解决理论学习不主动，入党动机利己倾向，理想信念不够坚定，推崇西方价值观念，知党信党爱党护党意识不强等问题。
（二）遵规守纪方面。教职工党员重点解决个别同志职业道德意识、纪律规矩意识不够强，个别教师违反教育部师德“红七条”等问题。学生党员重点解决纪律观念不强，随意发表不良言论，不按规定参加组织生活、交纳党费，有的存在宗教信仰倾向等问题。
（三）作用发挥方面。教职工党员重点解决个别同志思想固化，开拓创新不够，工作态度不端正，业务钻研不精，教书育人水平不够高等问题。学生党员重点解决上进心不强，责任意识淡薄，对个人与集体的关系认知模糊等问题。
（四）组织建设方面。重点解决“三会一课”、民主评议党员等制度落实不够，党支部组织生活质量不高；党员发展过程中的全程培养力度不够，党员预备期考察和评价制度不健全；党务干部队伍业务能力不够强，工作创新能力不足等问题。
要以学习教育为契机，推动解决我院党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，落实教学系（部）党政联席会议制度，加强学院党员领导干部对基层党组织落实党政联席会议制度的指导和督促；加强基层党组织建设，做好基层党组织换届工作，提升基层党总支（直属党支部）委员会的议事能力；切实提高党支部组织生活质量，做好党员组织关系集中排查工作，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育；将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进我院党的思想政治建设抓在日常，严在经常。
三、落实主要措施，推动“两学一做”学习教育落地见效
坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，不折不扣抓实以下措施。
（一）开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。党支部要开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。
时间：2016年4月底
责任部门：各党总支（直属党支部）
（二）围绕专题开展学习讨论。在认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上，深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《中华人民共和国教育法》《职业教育法》《高等教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规。学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《四川省坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》、《教学系（部）党政联席会议制度暂行办法》和学校章程等规范制度。学习讨论要学习革命先辈和身边先进典型，深刻反思系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律。学院党委会、中心组定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨；各党总支（直属党支部）制定学习计划，定期组织党员集中学习；各党支部制定学习计划，每季度召开1次党员大会，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题讨论不得少于1天。
专题一（4月至5月）：教职工党员重点学习讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义政治家、教育家和管理家；学生党员重点学习讨论能否牢记党员身份，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
专题二（6月至9月）：教职工党员重点学习讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循；学生党员重点学习讨论能否树立正确的世界观、人生观、价值观，激发社会主义主人翁意识，发挥示范作用。
专题三（10月至12月）：教职工党员重点学习讨论能否遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚；学生党员重点学习讨论能否遵守各项规章制度，始终保持志趣高雅，树立学习生活的信心，保持乐观的情绪，磨练顽强的意志。
责任部门：党委组织部、纪委办、各党总支（直属党支部）
（三）联系实际创新方式讲党课。学院党员领导干部要结合教育教学管理、学生思想教育、意识形态领导权、五大发展理念等，到各党总支（直属党支部）讲党课，党总支书记也要到支部讲党课。邀请一批科研专家、教学能手、岗位模范、退休老教师等，联系个人实际在校内讲党课。 “七一”前后，各党总支（直属党支部）党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。
责任部门：党委宣传部、各党总支（直属党支部）
（四）高质量开好专题组织生活会。12 月底前，各党总支（直属党支部）安排党支部围绕“两学一做”学习教育，召开一次专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向学院领导、各支部、支部党员、学生广泛征求意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，班子成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
责任部门：党委组织部、各党总支（直属党支部）
（五）严格程序严格标准开展民主评议党员。结合专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
责任部门：党委组织部、纪委办、各党总支（直属党支部）
（六）开展师生党员“五创五带头”示范行动。广泛开展“五创五带头”活动，一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；教育科研党员创建“科研攻关创新岗”，带头攻坚克难；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头尽责履职；后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”，带头提升水平；学生党员创建“成长成才进步岗”，带头树立形象。广大党员佩戴党员徽章，亮出党员身份，结合教育扶贫工作，组织开展丰富多彩的支农、支教等活动，以实际行动敬业修德、奉献社会。结合建党 95 周年纪念活动，评选表彰一批先进典型。
责任部门：党委组织部、党委办公室、各党总支（直属党支部）
（七）领导干部做表率。党员领导干部要建立基层支部联系点，下到一线、下到支部，推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度，党员领导干部带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。
责任部门：党委组织部
四、精心组织，切实加强对开展“两学一做”学习教育工作的领导
(一)加强组织领导。“两学一做”学习教育工作在学院党委的统一领导下，由党委组织部牵头，纪委办、宣传部、党办配合做好相关工作。各党总支（直属党支部）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，及时对学习教育进行动员部署，制定具体学习计划，对所辖党支部（党小组）进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部（党小组）制定学习教育计划。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。
（二）突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是学校党委的重要职责，今年要把学习教育作为学校党的建设的重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，层层落实责任，强化组织保障。各级党组织书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好 队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。
(三)注重宣传引导。充分利用宣传标语、学校官方微信、校园网等各类媒体，宣传好上级关于“两学一做”的部署要求和学校的具体安排，开发制作丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。
